“一老一小”是什么？
“一老一小政策”一直是人口服务体系建设的重要规划纲领，自2013年以来，我国“一老一小”领域的国家部门规划和政策密集出台。这些聚焦养老托育领域的重要政策，据不完全统计，国家出台相关文件3份，国务院或国办印发文件15份；重要政策涉及行业领域范围较广。
为什么要做“一老一小”？
《健康中国2030规划纲要》中明确指出“推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略”，同时根据报告中提到的“没有全民健康，就没有全民小康”，可以得出“全民健康”是一切社会建设的基础保障，全身健康则是全民健康的重要先决条件。
全身健康作为全民健康的重要条件，口腔健康更是提高全身健康的重要举措，自2016年以来全国爱牙日的主题都是“口腔健康 全身健康”。在《健康口腔行动方案（2019—2025年）》中，非常明确有两个重点，第一个重点是重点人群，另一个重点是以预防为主，关口前移，提倡预防大于治疗的理念。
依照近期口腔健康普查结果显示，5岁儿童的患龋率为70.1%，比十年前的66%有提高，12岁少年儿童的患龋率也比十年前的28.9%提高到34.5%，这表明“一小”人群的口腔健康状况不容乐观，而且趋势在恶化。在山东，60岁以上老年人人均留存牙数为23.75颗，缺牙数量加上很大的人口基数，缺牙已经成为影响老年人生活质量的重要因素之一。
因此，“一老一小”是口腔健康管理计划的重点方向，2023年山东人口为1.01亿人，其中14岁以下少年儿童1800万左右，60岁以上老人2000万，“一老一小”同源于家庭发展，也是关系民生的重点人群。
